方案1. 共 23站，约耗时 74分钟 。乘坐（28路 ），【渭城区政府(新址)】上车，【大学区】下车。
沿途站点：渭城区政府(新址)→迎宾大道什字→迎宾大道南口→二0二所→毕塬路什字→中铁一局医院→民院什字→民生路什字→北门口什字→抗战路什字→渭城桥北→收费站→亿龙金河湾→咸阳肿瘤医院→陕西中医学院→河南路→金泰丝路花城→彬长集团→碧水茗居→崇文路→服装学院→沣西中学→商贸学院→大学区→到达 目的地：大学区。
方案1： 共 22站，约耗时 73分钟。 【渭城区政府(新址)】⇒服装学院⇒【大学区】
出发：在 渭城区政府(新址)乘坐28路，到 服装学院下车换乘：15路|28路|(服装学院→大学区)，到达 目的地：大学区。
方案2： 共 24站，约耗时 79分钟。 【渭城区政府(新址)】⇒迎宾大道什字⇒【大学区】
出发：在 渭城区政府(新址)乘坐28路，到 迎宾大道什字下车换乘：28路|(迎宾大道什字→大学区)，到达 目的地：大学区。
方案3： 共 26站，约耗时 83分钟。 【渭城区政府(新址)】⇒中五台⇒【大学区】
出发：在 渭城区政府(新址)乘坐28路，到 中五台下车换乘：28路|(中五台→大学区)，到达 目的地：大学区。